盐城师范学院党委中心组（扩大）学习党的十八届四中全会精神

“纵观世界近代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的”；“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”；“为子孙万代计，为长远发展谋，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚定不移厉行法治，全面推进依法治国”……12月25日下午，江苏省人大常委会立法专家咨询组组长、扬州大学党委书记、法学教授夏锦文在通榆校区国际会议中心为盐城师范学院党委中心组（扩大）学习党的十八届四中全会精神作专题辅导报告，他以《依法治国的里程碑》为题对《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神作了精确而又深入的解读。

夏锦文教授从“全面推进依法治国的重大意义”、“法治是人类迄今为止最佳的国家治理方式”、“《决定》的总体框架和主要内容”、“全面推进依法治国的八个重大问题”四个方面，科学、系统地论述了全面推进依法治国科学内涵和各项任务，强调了法治思维和法治方式的培育、运用对推进全面推进依法治国进程的重要性。他指出，党的十八届四中全会的胜利召开，标志着我国法治建设将实现以立法为中心向以法律实施为中心转变、由法律体系向法治体系转变、由法律大国向法律强国转变。

夏锦文教授认为，全面推进依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的重要保障，是提高党的执政能力和执政水平、实现国家长治久安的基本条件，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。

夏锦文教授分析比较了国家治理的三种方式、马克斯•韦伯关于社会统治三种类型和人类三次伟大征服，得出法治是人类迄今为止最佳的国家治理方式，并科学地指出，实行法治并不排斥人的积极作用的发挥。他认为，中国共产党领导人民自觉全面推进依法治国，选择法治作为治国理政主要的、核心的方式，体现了中国共产党的成熟和高度自信。

夏锦文教授的报告立意高、视角新、解读准、分析透，对全面推进盐城师范学院依法治教、依法治校进程，规范办学行为和日常管理具有重要的指导意义。

报告会由党委书记芮鸿岩主持，在盐校领导刘必清、曹健、崔刚、陈爱蓓，党委常委薛建华以及其他中心组成员，各部门、二级学院负责人，“2025年新提任中层干部培训班”学员，马克思主义学院和经济法政学院全体教师聆听报告。此次报告会是盐城市第二轮“双百”活动盐城师范学院专场，也是盐城师范学院2025年新提任中层干部培训班的重要课程。